随州保温护角专用胶 校准“政绩坐标” 激发干事动能（前沿观察）

本报记者 李鼎随州保温护角专用胶

和平区排水管理所党员干部开展排水设施冬季日常养护清掏工作。

和平区新兴街道卫津路社区党员干部(右)向居民介绍小区改造规划情况。 以上图片均为张延鹏摄

孩子想吃炝锅面，灶前却少棵大白菜。牛春玲不慌不忙，下楼来到智能生鲜柜旁。扫码、付款、取菜，几分钟时间便拿着菜返回中。“样多不贵，真便!小区改造，真是改到我心坎上了。”

牛春玲居住的天津市和平区新兴街道卫津路社区乐昌里小区，已有40年历史，多年来，陆续进行过几次新改造，但始终法让大多数居民满意。“过去的些改造没有真正回应居民需求，致果不理想。”卫津路社区党委书记、居委会主任张霞坦言。

2025年以来，和平区开展“品质和平”建设工作，树立和践行正确政绩观被列入明确要求。“想清楚‘小区改造为了谁’这个问题，工作就有了向。”张霞说，走访住户，召开居民恳谈会，让改造工作有了扎实的民意基础。如今，破旧院墙变身开放共享空间，坑洼小路铺成平坦步道，还新增40余个规范车位，居民满意度大幅上升。

近年来，和平区探索形成“育、考、、纠、励”五位体制度体系，激励广大干部担当作为，以实干出实绩。

察潜绩 重实绩

25岁的晗是和平区排水管理所的名干部，巡查管网、清掏排污是工作常态。

工作不光鲜、又脏又累，晗工作之初也有过迷茫：“在这种岗位上，能干出番事业吗？”

让晗思想发生转变的，是与所长殷睿的次谈话。“干排水工作，确实没有‘鲜花掌声’，但平时生活中解决群众困难，暴雨来临时确保城市运行稳定，哪件事又缺了我们的贡献？”殷睿开说。

“岗位不光鲜，就让自己内心加光亮。”殷睿介绍，多年积累，排水管理所建立起覆盖全区688片市政产里巷、75条区属支线道路、457片房管产里巷、40处主产里巷的设施台账，从根本上对全区各类产权的排水设施进行整、归纳、统筹，使日常养护有据可查、设施管理有迹可循、理有章可依。此外，还出网格化养护模式，压实管理责任，为后续针对养护好基础。近年来，全所每年养护排水管道约200公里，清掏各型井2万座，保障了辖区排水设施平稳运行。

这些“不显山、不露水”的工作，能被组织看到吗？

过去年，和平区委组织部部长扈彬没少往排水管理所跑，因为他还有个身份——排水管理所的“政绩观察员”。

2025年，和平区行“干部上战场、组织到现场”线考察机制，组建“政绩观察员”队伍。70余名来自组织、纪检监察、督查等部门的政绩观察员，机动灵活运用“蹲点调研”“场景融入”“班跟进”等式开展线考察530余次。

政绩观察员都观察些什么？“线考察既看显绩也看潜绩、既看产出也看成本、既看政绩也听民声随州保温护角专用胶，多维度察看干部实战能力、工作作风。”扈彬说。

默默耕耘、久久为功，也能赢得“鲜花掌声”。和平区排水管理所先后3次获评天津市特等模范集体，5人荣获天津市劳动模范荣誉称号。

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纠偏差 除病灶

住房事，小事。

和平区住建系统曾查处这样起典型案件：2024年初，身患腿疾的居老人李康林(化名)前往区房产和物业管理服务中心南市房产管理部办理房产转让手续。工作人员胡某某接办后，未能正确履行职责，多次错误引老人前往其他部门，致使老人长时间奔波往返，手续拖延个多月都未能办理。

奈之下，李康林拨“12345”热线投诉。接诉后，胡某某仍未重视和纠正。

“个别干部不关心群众疾苦，诿塞责，根源在于政绩观出现了偏差。”和平区委督查室主任陈志红说。近年来，和平区整组织、纪检监察、巡察督查等力量，构建范和纠政绩观偏差工作矩阵，靠前提醒监督。

2024年4月，胡某某受到记过处分并被调离原岗位。和平区委刻汲取教训，万能胶生产厂家并将其作为反面教材在全区开展警示教育。

“表面是作风问题，根源还是认识问题。”和平区房产和物业管理服务中心主任赵刚说，中心以案为戒，举反三，针对暴露出的服务短板，优化服务流程，出为特殊困难群体提供上门办理公产房换证等服务举措。

“我们在线考察时发现，这些整改举措切实解决了群众的实际困难，实现了从解决个问题到动类服务改进的跨越。”和平区委组织部部长、区公务员局局长孙宇说。

剖析错误政绩观成因，调查研究是重要途径。2024年6月，和平区抽调精干力量，入67个区属单位和部分项目现场蹲点跟进、实地走访，开展项调研。发放问卷949份、召开交流研讨会10余场、个别访谈289人，形成《和平区班子和干部树立和践行正确政绩观调研报告》。

“到现场去才能发现问题、解决问题!”“基层工作就要身汗两脚泥、吹糠见米”……翻开调研报告，不乏党员干部对“何为正确政绩观”的理解认识。

调研也不回避问题，些单位班子“群众观念树得不牢，服务意识欠缺”“决策不科学，脱离群众脱离实际”等问题被锐点出。

根据调研成果，和平区创新搭建树立和践行正确政绩观“1+2+2”制度体系。“1”即《和平区班子和干部动质量发展政绩考核评价办法》；两个“2”，即政绩观检视正负面“两清单”和《范和纠政绩观偏差工作举措》《激励干部担当作为工作举措》“双十条”，形成系统集成的制度体系和明晰管用的实践路径。

育人才 促实干

和平区金街汇集过2000商户，日均客流量近40万人次，是天津市培育建设消费中心城市的个重要地标。

实地察看商户经营情况、督促整改卫生问题、研究确定招商目标……这几天，李亚静的笔记本记得密密麻麻。不久前，39岁的她被提拔为金街管理委员会主任。

翻看李亚静的工作履历表，工作单位从金街步行街改造提升指挥部、消费中心城市建设班到文旅班……组织压的“担子”次比次重。

“近年来，我们探索建立‘沙场点将’实践锻炼机制。”孙宇介绍，通过设置“实战实训岗位库”，和平区常态化选派干部到招商引资、文旅商贸、城市新等工作班压茬实训。“在事上磨”的培养模式，让干部在攻坚克难中练就“宽肩膀”。

变换岗位，干部产生知识焦虑怎么办？和平区全链条造“理论课堂+现场教学+课题调研+实践锻炼+果评价”的教育培训体系，还围绕发展新质生产力、京津冀协同发展、城市理现代化等域开展“小班化”教学，匹配干部业化、差异化需求。“组织每次压担子，都是次能力淬炼。”李亚静感慨。

在给实干者搭建舞台的同时，和平区行“实绩亮晒”机制，开展“晒晒去年我满意的亮点工作”“亮亮我今年想动的工作”活动，进而对实干担当事例逆向甄别。

去年底，南营门街道办事处主任琰的条“亮晒”信息引起组织部门注意。

走访中，琰发现辖区栋1000户的层住宅设施老旧，消隐患多，但小区属于准物业管理模式，物业公司不承担消设施维护管理职责。琰紧盯不放，认真研究，终动社区使用房屋应急解危项资金解决消设施严重损坏问题，在全区开创了先例。

经过甄别，组织部门认为：选择使用“资金使用风险相对大、后续信访问题可能多”的应急解危项资金进行维修，体现了在群众生命财产安前不在意个人得失的品质，是琰同志勇于担当、敢于担责的表现。

近年来，和平区强化政绩考核评价结果运用，人档建立档案，实现政绩信息在干部成长周期里的积累运用。2024年以来，对179名既有本事又干实事、既有政绩又得民心的干部提拔使用或晋升职，对47名公务员和公务员集体给予及时励，对115名优秀共产党员和基层党组织予以表彰。

校准“政绩坐标”，激发干事动能。2025年，和平区实现地区生产总值772.76亿元，同比增长6.2。

“我们将扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，聚焦区域经济发展任务和中心工作，查实改政绩观偏差问题，健全完善相关长机制，切实匡正干的向、增强干的动力、形成干的力。”和平区委常委、组织部部长董学琛说。

《 人民日报 》( 2026年03月03日 18 版)

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