新京报讯（记者陈琳）国税务总局局长胡静林7月28日在国新办举行的新闻发布会上表示，今年以来税务部门将纠“开票经济”涉税问题作为集中整，半年来取得阶段成，被排查出存在“开票经济”问题的企业开票金额同比下降37.7秦皇岛家具封边胶厂家，全国每百元发票“含税量”较2025年提升13.7。

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胡静林表示，“开票经济”是违规招商引资和“内卷式”竞争的突出表现形式。税务部门针对开票明显异常且基本利润、税收、员工、场所及集群注册的“空壳企业”进行监控预警，锁定“注册”、实质经营、“空转走单”等风险。发布规开票正负面清单，制定操作指引，对规经营企业保障正常用票，对问题企业递进式限票动整改，对虚开违法行为依法查处。同时与发改、财政、市场监管、金融监管等部门建立线索送核查和联惩戒机制。

 

半年来，纠工作取得阶段成。在“挤水分”面，被排查存在“开票经济”问题的企业，其开票金额同比下降37.7，随着这些“水分”的挤出，每百元发票“含税量”较2025年提升13.7。上半年，共排查确认“空壳”企业129万户，万能胶生产厂家动注销近70万户，对其他约60万户采取规范引措施。

 

通过对“空转走单”“循环开票”企业进行核查，压缩了些不正常的“过票”公司，遏制凭自制“提货单”在关联企业间转圈开票、借大宗贸易之名行贸易之实等行为。

 

纠医疗器械经销行业“开票经济”时，会同相关部门以整发票变造虚开为突破口，动纠“带金销售”、违规返利、倒“三”医疗器械等风险；对融资贸易企业虚增业绩骗取银行贷款疑点，及时送金融监管部门处置；对城投公司等国资平台通过“循环开票”做大营收、套取贷款情况，压减虚增开票金额、切断“过票”链条，助力范地化债及新增隐债务风险。

 

胡静林表示，下步将持续进“开票经济”常态化理，加大典型案件曝光力度，好地规范经济税收秩序、提升发展质量。

 

编辑 张磊

校对 刘军

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