孝感家具封边胶厂 乌海市人民政府办公室 关于印发《乌海市工业企业节能节水技术改造实施案》的通知

各区人民政府孝感家具封边胶厂，市政府各部门，各企事业单位：

    现将《乌海市工业企业节能节水技术改造实施案》印发给你们，请结实际，认真贯彻落实。

                         2022年7月5日

（此件公开发布）

乌海市工业企业节能节水技术改造实施案

    为入贯彻落实自区绿低碳循环发展经济体系，动质量发展，实现能源消费、强度、万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量下降要求，2021年以来，我市按照《中共中央、国务院关于完整准确贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《“十四五”节水型社会建设规划》等文件要求，认真落实国、自区各项决策部署，在能耗“双控”、节能降碳，工业节水工作中取得定成，但也存在些问题。为进步完善能耗“双控”、“碳达峰碳中和”、严格水资源保护利用制度工作，对标单位产品能耗限额值、标杆水平或行业水平，挖节能节水潜力，切实提升用能用水率，动我市度节能节水控水行动，建设绿低碳循环发展型社会，制定本案。

、总体要求

（）指思想

    以习近平新时代特社会主义思想为指，入贯彻党的十九大和十九届历次全会精以及中央经济工作会议精，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、贯彻新发展理念，构建新发展格局，动质量发展，以能源资源配置加理、利用率大幅提为向，以建立科学管理制度为手段，以提升基础能力为支撑，强化和完善能耗双控制度，化能源生产和消费革命，进能源总量管理、科学配置、节约，动能源清洁低碳安全利用，倒逼产业结构、能源结构调整，助力实现碳达峰碳中和目标，促进经济社会发展绿转型和生态文明建设实现新进步。

（二）主要目标

        1.节能降碳技术改造行动。通过实施节能降碳改造，钢铁、铁金、有、化工、建材等行业单位产品能耗达到国水平，工业产业结构、生产式绿低碳转型取得显著成，绿低碳技术装备广泛应用，能源资源利用率大幅度提孝感家具封边胶厂，绿制造水平提升，到2024年，38行业企业完成节能技术改造，节约78.4万吨标准煤。

        2.节水技术改造行动。到2025年，水资源利用率和益大幅提，度节水控水取得显著成。全市用水总量控制在3.29亿立米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别比2020年下降18；完成节水技术改造14，节约用水256.7万吨；创建国（自区）节水型企业11。

二、工作任务

（）节能降碳技术改造

        1.突出标准引作用

    加快钢铁、石化化工、建材、机械等行业实施绿化升改造，单位产品能耗达到国值或水平，钢铁企业1户，节能量9.86万吨；化工企业17户，节能量31.22万吨；建材企业7户，节能量1.77万吨；冶金企业4户，节能量2.4万吨，焦化企业8户，节能量33.15万吨，数据中心1户，节能量0.002万吨（详见附表），计节能量78.4万吨标准煤。拟建、在建项目，对照能标杆水平建设实施，动能水平应提尽提，力争达到标杆水平。

        2.加快淘汰落后产能工作。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换政策，严控电石、碱等行业新增产能，新建项目应实施产能等量或减量置换；强化环保、能耗等要素约束，依法依规动落后产能退出，铁金企业7户、产能22.4万吨，综能源消费量26.8万吨；电石企业13户，限制类产能94.3万吨，综能源消费量28.2万吨；焦炭企业8户，限制类产能729万吨，综能源消费量70.33万吨；计节能量125.33万吨（详见附表）。

        3.提能源利用率。加快用能行业的节能技术装备创新和应用，持续进典型流程工业能量系统优化。动工业窑炉、锅炉、电机（泵）、风机、压缩机等用能设备系统的节能改造，泡沫板橡塑板专用胶涉及企业35，预计淘汰落后机电设备3205台，其中：电动机2974台，变压器23台，风机54台，泵146台，压缩机8台。加强温散料与液态熔渣余热、含尘废气余热、低品位余能等回收利用，对工艺流程、用能设备实施信息化数字化改造升，鼓励企业、园区建设能源综管理系统，实现能优化调控，进网络和通信等新型基础设施绿升，降低数据中心、移动基站功耗。

        4.稳妥进改造升。动行业能低于本行业基准水平的存量项目开展节能降碳技术改造，理设置政策实施过渡期，按照国发展和改革委员会、工业和信息化部等下发的《耗能行业域节能降碳改造升实施指南（2022年版）的通知》（发改产业〔2022〕200号）要求，各地区督促企业制定具体工作案，明确进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标等，确保政策稳妥有序实施，市政府（市工业和信息化局）将每月15日调度企业节能技术改造实施情况，分析原因，理有进节能技术改造项目开工建设。

        5.完善能源管理和服务机制。落实国发展和改革委员会、工业和信息化部等下发的《耗能行业域能标杆水平和基准水平》（发改产业〔2021〕1609号），要求新建、在建项目对照标杆水平设计建设。依据节能法律法规和强制节能标准，定期对各类项目特别是“两”项目进行监督检查。规范节能检查执法、创新监察式、强化结果应用，通过节能监察、节能诊断、能源审计等手段，分年度科学评价改造实施果，不断化改造工作。

（二）节水技术改造

        1.优化产业结构调整。坚持以水定产，强化水资源水环境承载力约束，将水资源要素纳入项目准入条件，理规划工业发展布局和规模，优化调整产业结构，列入淘汰类目录的建设项目，禁止新增取水许可，加大产业链整延伸，优化用水结构，引进培育鼓励类项目、延链补链项目、绿端项目和低耗水产值项目，不断提用水益。

        2.落实标准定额管理。对标《内蒙古自区行业用水定额》产品跑和定额，实施节水技术改造，工业项目定期开展水平衡测试。到2025年，已建成投产的钢铁、化工、建材等三个耗水行业全部达到跑定额标准，其余项目全部达到定额标准，动14个项目利用三年时间进行节水技术改造，装备企业1个，节水量17.7万吨；钢铁企业1个，节水量5万吨；其他化工7个，节水量222.52万吨；建材企业5个，节水量11.48万吨；计节水量256.7万吨。新建项目全部依据跑定额标准批复取水许可。

        3.动节水型企业和园区建设。引工业企业实施节水技术改造，动工业企业应用冷却、水清洗、循环用水、废污水再生利用、耗水生产工艺替代等节水工艺和技术，淘汰落后的技术装备。建立产城融用水新模式，鼓励园区企业串联用水、分质用水，实现水多用和梯利用，实行废污水资源化利用，工业园区全部达到“近排放”，规模以上煤化工和氯碱化工企业全部建成节水型企业。

三、保障措施

    （）加强组织。强化各部门协同作，建立责任明确、协调有序、监管有力的工作体系。加强沟通协调，强化跨部门协作，落实案总体要求、目标和任务，发挥行业协会、三机构等桥梁纽带作用，助力行业和重要域绿发展。组织开展全国节能宣传周、全国低碳日、水周等活动，加强各类媒体、公益组织舆论引，宣传绿发展政策法规、典型案例、技术。各区、各部门按年度制定工作任务清单，加强指，狠抓工作任务落实。

    （二）强化考核问责。建立健全目标责任制，完善监督考核工作机制。建立考核指标体系，将节能节水作为约束指标纳入各区、各有关部门党政班子和干部政绩考核范围。市委和市政府将加强监督检查，对工作落实不力的，依法依规严肃问责。

    （三）加大财税金融支持。落实自区支持制造业质量发展提出的若干政策。对节能技术改造项目（包括捆项目），年节能量2000吨标准煤以上的（含2000吨标准煤），每节约1吨标准煤给予300元补助，单个项目补助不过500万元；对节水技术改造项目，年节水量5万立米以上的，每节约1立米工业用水给予10元补助，单个项目补助不过500万元；对认定为国绿工厂、绿产品、绿供应链的给予100万元次励，对认定为自区绿工厂、绿产品、绿供应链的给予50万元次励。

附件：

奥力斯    万能胶生产厂家    联系人：王经理    手机：13903175735（微信同号）    地址：河北省任丘市北辛庄乡南代河工业区

1.乌海市节能技术改造企业清单

2.乌海市2021—2023年铁金行业淘汰落后和化解过剩产能计划表（铁金、电石、焦炭）

3.乌海市节水技术改造项目汇总表

                              2022年7月5日孝感家具封边胶厂

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