三亚市、陵水黎族自县、乐东黎族自县、保亭黎族苗族自县旅游市场严重失信联惩戒协同立法新闻发布会18日在海口举行。会上介绍，本次三亚、陵水、乐东、保亭四市县协同立法青海海绵专用胶厂家，是例旅游市场严重失信联惩戒的协同立法，创新点突出、特亮点鲜明。

据悉，《三亚市旅游市场严重失信联惩戒若干规定》《陵水黎族自县旅游市场严重失信联惩戒若干规定》《乐东黎族自县旅游市场严重失信联惩戒若干规定》《保亭黎族苗族自县旅游市场严重失信联惩戒若干规定》于2026年3月31日经海南省七届人民代表大会常务委员会二十三次会议批准，自2026年6月1日起施行。

三亚市人大常委会主任晓介绍，本次立法围绕旅游市场信用体系建设核心青海海绵专用胶厂家，聚焦职责界定、失信管理、惩戒实施、信用修复、区域协同等关键环节，作出系统制度安排。

监管范围面，本次立法所规范的“旅游市场”不局限于旅行社、景区，还覆盖交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等全链条涉旅域，监管部门涵盖旅游文化体育、商务、交通运输、市场监督管理、公安、综行政执法等多部门，构建起跨地区、跨行业的监管格局，实现对旅游市场严重失信主体的全域规范。

列入严重失信主体名单的旅游经营者及从业人员青海海绵专用胶厂家，实施列为日常监管对象、限制享受政务便利措施与行业优惠政策、限制参加评先评优等针对惩戒举措。支持征信机构、金融机构、行业协会商会等主体依法查询严重失信主体名单信息，并结自身业务采取相应限制举措，形成多联动的失信约束格局，倒逼市场主体诚信经营。

立法既强化对严重失信行为的惩戒力度，PVC管道管件粘结胶加大失信成本，树立诚信经营向，又门设立信用修复、权利救济条款，明确修复条件、流程和救济途径，避“罚了之、终身受限”，体现了法监管的刚与温度，契了优化营商环境的核心要求。

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本次立法还设定了联惩戒条款，明确要求三亚、陵水、乐东、保亭各相关部门和单位在履行行业管理职责过程中，需主动查询、共享信用(海南)网站公示的四市县旅游市场严重失信主体名单信息，并严格依照本规定实施联惩戒，动形成跨区域协同监管、处失信处处受限的监管生态，提升区域旅游市场整体诚信水平。（张月和）

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