（原标题：利好来了！五部门联印发《关于开展碳工厂建设工作的指意见》）漯河防火门专用胶厂家

重磅文件发布，事关碳工厂建设。

1月19日，工业和信息化部、国发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国能源局联印发《关于开展碳工厂建设工作的指意见》（以下简称《指意见》），挖工业和信息化域节能降碳潜力，带动行业域减碳增和绿低碳转型，培育发展新质生产力。

《指意见》提出，碳工厂建设遵循因业施策、系统进，创新驱动、技术赋能，应减尽减、持续提升，统规范漯河防火门专用胶厂家、公开透明等四面原则。将实施分阶段梯度培育，优先选择脱碳需求迫切、能源消费以电力为主、脱碳难度相对较小的行业先行探索，逐步完善相关规划设计、能源供应、工艺技术、管理运营和商业模式，待条件成熟后再向碳排放量强度、脱碳难度大的行业逐步进。

《指意见》明确，2026年起，遴选批碳工厂，做好标杆引。到2027年，在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、力设施等行业域，培育建设批碳工厂。到2030年，逐步拓展至钢铁、有金属、石化化工、建材、纺织等行业域，探索传统载能产业脱碳新路径。

《指意见》详细介绍了碳工厂的建设路径：是健全碳排放核管理体系，实现科学碳；二是加快用能结构绿低碳转型，提升可再生能源利用和电气化水平，实现源头减碳；三是提升能源利用率，加快技术改造和设备新，实现过程脱碳；四是开展产品碳足迹分析，带动全产业链上下游落实节能降碳措施，实现协同降碳；五是提升数字化智能化水平，开展能耗与碳排放数据的化计量和精细化管控，实现智能控碳；六是开展碳抵销和信息披露，实现碳排放并持续改进。

工业和信息化部节能与综利用司负责同志强调漯河防火门专用胶厂家，碳工厂不是对的“”二氧化碳排放，而是在当前技术经济条件允许下，实现应减尽减并持续改进提升，保持工厂二氧化碳排放低。碳工厂作为绿低碳、质量发展的种新模式、新形态，强调通过技术创新、结构调整和管理优化等系统减排措施，充分挖掘减排潜力，实现厂区内二氧化碳排放的持续降低。

《指意见》的发布，对于动工业企业生产技术变革和生产式优化重构、大幅降低碳排放、做强绿制造业、发展绿生产力具有重要意义。

以下为全文：

关于开展碳工厂建设工作的指意见

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碳工厂建设是指通过技术创新、结构调整和管理优化等减排措施，实现厂区内二氧化碳排放的持续降低、逐步趋向于近的过程。贯彻落实党中央、国务院决策部署，引工业企业试点建设碳工厂，带动行业减碳增和绿低碳转型，对于因地制宜培育发展新质生产力，好统筹质量发展和水平保护，支撑实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。

、总体要求漯河防火门专用胶厂家

坚持以习近平新时代特社会主义思想为指，入贯彻习近平生态文明思想，贯彻党的二十大和二十届历次全会精，落实全国新型工业化进大会部署，以全产业链提质增升和绿低碳转型为主线，坚持因业施策、创新引、稳妥有序，强化政策牵引、标准供给和市场驱动，加快绿能源与现代制造度融，加快科技创新与产业创新度融，加快绿化与智能化度融，动工业企业生产技术变革和生产式优化重构，大幅降低碳排放，做强绿制造业，发展绿生产力，构筑产业质量发展新优势。

碳工厂建设遵循以下原则：

因业施策，系统进。立足区域实际和行业特点，科学规划能源、资源、生产、运营、管理等全过程各环节，带动产业链上下游协同，持续提升能源资源产出率，稳妥有序进低碳转型升，实现智能化、绿化、融化发展。

创新驱动，技术赋能。加快清洁能源技术、低碳技术、数字技术等系统集成和耦应用，动基础前沿和颠覆技术研发攻关和成熟适用技术广应用和迭代升，通过技术创新和模式创新提升市场竞争力。

应减尽减，持续提升。构建以可再生能源为核心的工厂用能体系、以低碳化为特征的生产工艺、以智能化为支撑的管理服务体系，加强二氧化碳排放总量和强度控制，实现应减尽减，持续提升。

统规范，公开透明。采用已发布的国、行业温室气体排放核标准或标准、通用法学，编制碳排放清单报告并及时披露。充分利用物联网、大数据等数字化技术，确保相关数据统、透明且可追溯、可验证，具有可比。

二、主要目标

实施分阶段梯度培育，优先选择脱碳需求迫切、能源消费以电力为主、脱碳难度相对较小的行业先行探索，逐步完善相关规划设计、能源供应、工艺技术、管理运营和商业模式，待条件成熟后再向碳排放量强度、脱碳难度大的行业逐步进。2026年起，遴选批碳工厂，pvc管道管件胶做好标杆引。到2027年，在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、力设施等行业域，培育建设批碳工厂，初步构建涵盖能源供应、技术研发、标准制定、金融支持等的碳工厂建设产业生态，有适应贸易规则，增强产业低碳竞争优势。到2030年，将碳工厂建设逐步拓展至钢铁、有金属、石化化工、建材、纺织等行业域，探索传统载能产业脱碳新路径，广碳工厂设计、融资、改造、管理等综服务模式和系统解决案，大幅提升产品全生命周期和全产业链管理能力，实现工厂碳排放的稳步下降。

三、建设路径

（）健全碳排放核管理体系，实现科学碳。建立二氧化碳排放核体系，识别并量化二氧化碳的排放和清除，为碳工厂建设提供准确、及时、可追溯的数据支撑。核边界包括工厂生产经营活动产生的二氧化碳直接排放（包括燃料燃、过程排放等）和间接排放（包括外购电力、热力等），鼓励开展工业产品二氧化碳排放核。已纳入全国碳排放权交易市场的企业核法采用全国碳排放权交易市场相关行业技术规范，其他企业核法采用《工业企业温室气体排放核和报告通则》（GB/T 32150）及细分行业相关国标准（GB/T 32151），或通用的相关温室气体核标准。

（二）加快用能结构绿低碳转型，实现源头减碳。在保障能源电力安全供应的前提下，鼓励工厂实现碳电力、热力、氢能和燃料供应，因地制宜开发利用分布式光伏、分

散式风电、生物质发电等，探索开展绿电直连，提可再生能源使用比例。鼓励有条件的工厂建设工业绿微电网，体化应用光伏、风电、余热回收以及新型储能、热泵等，实现多能互补利用。积发展绿氢氨醇等体化项目，进工业产氢、可再生能源制氢等清洁低碳氢应用。广电锅炉、电窑炉、电加热、低排放生物质锅炉等技术和燃煤自备锅炉替代，加快进内部作业车辆和机械新能源新改造，提升电气化水平和可再生能源供热（制冷）比例。

（三）大幅提升能源利用率，实现过程脱碳。聚焦生产过程系统优化，协同进能提升与工艺流程脱碳。持续开展节能降碳诊断、技术改造和设备新，健全节能降碳管理制度。工厂单位产品、工序能耗应达到相关行业强制能耗限额国标准的1或值，以及《工业域能标杆水平和基准水平》的能标杆水平。提通用设备能水平，电机、变压器、空压机、风机、泵等达到相关设备产品强制能国标准的1及以上水平，以及《用能产品设备能水平、节能水平和准入水平》的水平，并通过管理优化实现设备运行。鼓励工厂开展节能降碳新型材料、碳制造工艺流程再造、二氧化碳捕集、转化、利用与封存等前沿技术攻关，开展低碳碳、再生原料替代，废弃物减量、回收和综利用。

（四）开展产品碳足迹分析，带动全产业链协同降碳。积行碳供应链管理，采购绿低碳产品、采用绿低碳物流，提升清洁运输比例，带动产业链上下游落实节能降碳措施和协同降碳。鼓励采用《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》（GB/T 24067）等相关国标准或行业标准、工业和信息化部等部门荐的团体标准，开展产品碳足迹分析，识别产品全生命周期碳排放环节，并根据核结果持续产品碳足迹。

（五）提升数字化智能化水平，实现智能控碳。落实《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》，采用工业互联网、物联网、大数据等技术，建设运营数字化能碳管理中心，实现能耗与碳排放数据化计量、精细化管控、智能化决策与可视化呈现。鼓励工厂加强新代信息技术应用，加快工业操作系统新替代，采用人工智能、大数据、区块链、数字孪生等数字化技术，对生产全流程进行建模，预测运行状态，优化工艺参数，提升生产制造、质量管理、物流运输、销售服务、溯源管理等各环节数字化智能化水平。

（六）开展碳抵销和信息披露，实现碳并持续改进。工厂在完成充分自主减排、“降可降”的基础上，待减的二氧化碳排放可以通过跨境碳交易等式进行抵销，实现并保持工厂二氧化碳的趋排放。支持开展绿电绿证交易，进步提升绿电力消费比例。鼓励工厂定期发布可持续发展报告，环境、社会和公司理（ESG）报告，碳工厂建设报告等，公开披露碳排放、产品碳足迹信息和碳工厂建设情况，证实碳工厂预期果和绩并持续改进。

四、工作要求

（）强化组织实施。各地区工业和信息化主管部门可结实际，会同本地区发展改革委、生态环境、市场监管、能源等主管部门制定当地碳工厂建设具体实施案，梯次有序进碳工厂培育建设工作。坚持规范可比、突出、特鲜明，鼓励政府、企业、市场等多主体协同创新，探索碳工厂建设的有模式。强化指服务，协调解决实施中遇到的困难问题，及时优化有关任务举措，利用多种政策手段支持碳工厂建设。

（二）完善标准体系。充分发挥标准对碳工厂建设的基础支撑和规范引作用，研究制定碳工厂通用要求等基础通用标准，为碳工厂管理和成评估等提供科学、理、可操作的技术依据。研究分行业碳工厂建设指南与评价则，加强与全球企业所采纳的企业净排放承诺、企业碳中和目标等标准的衔接。加快制定针对行业/企业、工序/单元、产品、项目等层面的温室气体排放核标准和技术法指南，企业温室气体信息披露、产品碳足迹信息披露等相关标准。

（三）广节能降碳综服务。鼓励相关行业协会、研究院所、服务机构等发挥自身优势，开展科技成果转化、技术广、供需对接、标准研制、教育培训、作等公共服务，积为工业企业提供碳排放数据核、碳排放水平评价，节能降碳计量测试、咨询诊断、改造托管，投融资信息对接等市场化服务。培养引进既懂规则又懂碳达峰碳中和的复型人才，加强交流与作。逐步健全绿低碳转型市场化机制，动碳工厂建设在绿消费、绿贸易、绿金融等域中的应用，激发工业企业降低碳排放和绿低碳发展的内生动力。

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