数字化绿化协同转型发展是动数智技术与绿技术融创新,促进数字经济和绿经济协同发展的进程。为贯彻落实网络强国和美丽战略部署,扎实动“十五五”时期数字化绿化协同转型发展(以下简称双化协同),制定本实施案。
、总体要求
坚持以习近平新时代特社会主义思想为指,入贯彻党的二十大和二十届历次全会精,认真落实四中全会部署,贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想,完整准确贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力动质量发展,紧扣2030年前碳达峰目标,坚持智能化、绿化、融化向,坚持创新驱动、应用牵引、因地制宜、节约集约、开放发展,加强数智绿技术融创新,提升新兴域用能率,全位层次进数智技术赋能域绿低碳转型,不断塑造发展新动能新优势。
主要目标是:到2030年,人工智能低成本、率优势加彰显,度赋能绿低碳技术创新和产业发展,力设施、5G基站等新兴域用能率大幅提升,动力设施等域可再生能源电力消费水平达到所在省份可再生能源电力消纳责任权重水平,农业、制造业、贸易、消费、城市运行等域数字化绿化入进,数智技术赋能生态环境理能力持续提升,双化协同发展模式有力支撑经济社会发展绿转型和质量发展。
二、动数智技术与绿技术融创新
()发展绿人工智能技术
加强存体、能存储、数据压缩、分布式训练框架、DB4AI(数据库为AI服务)等关键支撑技术研发,加快突破速互联、带宽内存、低功耗计等核心技术,提升数据传输和模型训练率。加快研究加的模型训练和理法,积动混、动态稀疏等模型架构优化迭代,加强量化、剪枝等模型压缩技术研究,探索轻量化部署式,实现大规模参数模型能与资源开销平衡。加快构建软硬件全栈协同能力,加强低功耗芯片、子加速库、通信、编译、框架、法、多智能体协同等研发适配,支撑人工智能技术快速迭代和普惠易用。构建生成式人工智能全生命周期资源消耗评估体系,指生成式人工智能服务提供商主动披露大模型资源利用情况,引人工智能技术绿发展。
(二)动人工智能赋能绿低碳技术创新
加快生态环境、能源电力等域数据资源的汇聚整与开放共享,动温室气体环评、环境监测、能源消费、碳排放、产品碳足迹等数据的互联互通,构建涵盖绿低碳技术研发应用全流程的质量数据集和知识库,好支撑科学大模型训练和应用。面向清洁能源、节能环保、资源循环利用、生态修复、碳捕集利用与封存等绿低碳发展需求,统筹布局通用大模型、行业大模型和智能体,广泛挖掘人工智能应用场景,加速绿低碳技术研发。
三、提升新兴域用能率
(三)力设施绿低碳发展
强化力设施绿设计,支持液冷散热、余热回收、低功耗芯片等技术创新和广应用,探索力设施800V压直流供电架构,动百千瓦单机柜部署。优化力设施绿运营模式,聚焦数字孪生仿真、多模态感知等关键技术,化人工智能法在绿运营场景中创新应用,构建覆盖力设施全生命周期的智能化管理体系,实现能实时监测、预测、动态调节,以及机房智能运维。动力与电力协同发展,统筹力设施绿电需求和新能源消纳需要,引力资源向风光水等清洁能源富集地区集聚,攻关力和电力协同调度、绿电直连以及、长时、大容量新型储能等技术和标准,开展绿证绿电交易,着力提升力设施绿电使用比例。加快“老旧小散”力设施设备新改造,广适用节能降碳技术装备,组织开展节能监察和节能降碳诊断服务,引力设施节能改造升。
(四)通信基站绿低碳发展
进通信基站建设节能降碳,采用低功耗芯片、功放等节能硬件,逐步引入液体冷却、自然冷源等散热技术,促进通信基站能提升。动集中化线接入网架构部署实施,共享基带资源,节省基站机房、电源、空调等配套需求。提升基站配套设施能,加强室外小型智能化电源系统在基站的应用,因地制宜配置差异化备电、绿能源发电。进基站运行能耗精细管控,创新应用负载感知、智能管控、动态节能等技术,匹配基站负载与供能需求。化基站共建共享,鼓励通过简组网优化网络架构、错峰用电和绿电优先消纳等措施,动基站布局集约化、能源供给清洁化。
(五)数字企业绿低碳发展
引数字企业聚焦基础设施、能源利用、生产运营、供应链管理等向,借助技术、人才、资金等优势,实现企业办公、生产、运输、服务等全流程的绿化设计、包装、交付和运营,造批碳数字企业。鼓励数字企业发挥赋能作用,动数智技术与传统行业全要素、全产业链、全价值链绿转型度融,加快行业企业全链条数字化绿化改造,助力上下游企业提减碳能力,构建碳产业链和供应链。鼓励数字企业利用大数据技术和互联网平台,建立绿产品溯源、碳足迹信息提示、绿积分等机制。
四、化域双化协同应用
(六)农业数字化绿化
实施农机装备质量发展行动,进农机装备智能化绿化升,持续加强端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用,加快施肥施药、精量播种、饲喂等装备广应用,大力发展新能源农机。加快进基于数智技术的绿种植,充分运用物联网开展土壤墒情监测和智能节水灌溉,支撑大面积单产提升。支持建设数字化养殖牧场,进畜禽圈舍通风温控、空气过滤、环境感知、上料、废气理等智能化改造,实现养殖环境智能监控和饲喂。
(七)制造业数字化绿化
实施传统产业焕新行动,聚焦冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶等行业域,保温护角专用胶支持企业广泛运用数智技术、绿技术,促进设备新、工艺优化、管理创新。培优做强工业互联网平台,大力发展面向行业、关键场景的智能化软硬件产品和解决案,加快发展新代智能制造、绿制造。鼓励工业企业和园区建设数字化能碳管理中心,集成能对标、能平衡与优化、用能与碳排放预管理、碳排放和碳足迹核、供应链碳管理等,实现对能源消耗和碳排放的化计量、精细化管控、智能化决策与可视化呈现。持续进智能工厂和绿工厂创建,引企业围绕能源低碳化、资源化、生产洁净化和产品绿化等,实施“智改数转网联”和绿低碳技术改造。
(八)贸易数字化绿化
动区块链赋能航(货)运贸易创新发展,加快电子提单、电子放货、电子信用证、多式联运、贸易金融等各类场景生态建设与规模化应用,助力航(货)运贸易企业降本增。动电子签名在电子提单、电子仓单等航(货)运贸易域应用。支持外贸企业开展绿设计和生产,探索利用数智工具开展产品碳足迹监测核和供应链碳足迹评价,巩固提升绿低碳产品竞争力。研究制定绿服务进出口指目录,鼓励扩大绿产品与服务进出口。
(九)消费数字化绿化
动应用虚拟现实、人工智能等数智技术创新消费模式,鼓励出行共享、空间共享、物品共享,广虚拟装、虚拟试衣间等新应用,探索发展“互联网+二手商品”等新业态,提升消费体验和资源利用率。扩大人工智能终端、智能可穿戴、绿电、绿建材、新能源汽车等产品供给,支持绿智能商品消费。进农村电商质量发展工程和“互联网+”农产品出村进城,增加绿优质农产品供给。引电商平台采用可重复使用、易回收利用的包装物,广电商快件原装直发,加大绿循环共用标准化周转箱广应用力度。建立绿电力消费等绿消费认证机制。
(十)城市运行数字化绿化
动构建“委办平台”工作体系,完善统筹协调机制,化“网统管”建设,加快应用物联网、大数据、人工智能、5G等技术,汇聚共享数据资源,进城市信息模型(CIM)平台建设升,搭建完善城市运管服务平台,探索建立基于智能中枢的多贯通智能化平台,对城市运行管理服务状况进行实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综评价,造创新、宜居、美丽、韧、文明、智慧城市。加强绿智慧交通网络覆盖,优化城市交通流量和交通信号灯控制能,提升道路网络整体通行率与安全。进数字孪生技术在城市能源网络度应用,提升覆盖电、气、热、水等城市基础能源智能调度水平,整分布式光伏、储能设施等资源,实现能源配置。
(十)生态环境智能化理
加快生态环境理从被动应对向主动预警、智慧决策转型,以数字化重塑理逻辑。加快建立现代化生态环境监测体系,健全天空地海体化监测网络。化非现场监管,依托人工智能大模型对生态环境分区管控、环评、排污许可、执法全链条数据进行交叉验证,构建智慧执法体系。健全降碳减污协同机制,建立行业“碳—污—能”协同管控平台,将碳排放、污染物排放与能耗数据纳入体化核,强化全流程调控与动态优化提升。完善跨区域数据共享机制,探索生态产品价值实现的数字化凭证制度,提升生态环境理能。
五、夯实双化协同基础支撑
(十二)优化发展环境
建强双化协同域创新载体,充分发挥国实验室、水平研究机构、校、科技军企业作用,探索建设双化协同技术创新中心、实验室,促进基础研究、技术开发和产业应用的贯通衔接。动双化协同标准体系和标准研制,及时将适用的科技创新成果转化为标准。化新工科建设,支持校自主设置绿能源化学与技术、智慧与绿交通、智能与绿土木工程、人工智能与绿制造等交叉学科业。支持校与科研机构、行业军企业共建国产教融创新平台、示范特学院、人才实训基地,加快培养双化协同急需的创新型、复型、应用型、技能型人才。培育双化协同服务机构和解决案供应商,面向典型场景和细分域提供“站式工具箱”和解决案,广符中小企业需求、价比的通用工具产品、服务和解决案。
(十三)提升数字化碳管理水平
不断优化全国碳市场管理平台,加快智能化监管技术应用。持续完善全国碳排放权交易市场基础设施,加强碳排放关键计量器具配备、使用和管理,研究建设全国碳市场人工智能大模型,完善全国温室气体自愿减排交易市场基础设施,持续提升碳排放数据质量管理水平。完善碳排放统计核体系和碳足迹管理体系,健全国温室气体排放因子数据库,加快建设产品碳足迹因子数据库,完善产品碳足迹标识认证、分管理、信息披露等制度,加强产品碳足迹数据安全保护,落实数据安全法规制度,提升产品碳足迹数字化管理水平。
(十四)化交流作
通过世贸组织、“带路”、二十国集团(G20)、金砖国、上海作组织、亚太经组织及世界互联网大会等机制和组织,促进数字经济、绿经济交流作,积参与规则制定和政策协调,宣介理念主张和政策措施,开展政策沟通、技术交流、项目建设、人才培训等作。积参与双化协同相关域标准组织活动和标准制定。鼓励各经济体利用亚太经组织数字化绿化转型子基金举办相关域务实项目,动亚太地区数字化绿化协同转型发展。加强“带路”生态环保大数据服务平台建设,助力共建国绿发展。健全海外综服务体系,支持优势企业在范风险的前提下有序“走出去”。
六、加强组织实施
在中央网络安全和信息化委员会统筹下,依托国信息化发展工作统筹协调机制加强部门会商和协同,形成工作力。中央网信办会同国发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部等部门健全完善双化协同监测体系,动监测工作常态化、制度化,定期发布监测报告和发展指数。加强工作指引,鼓励指各地区立足自身资源禀赋,积造特产业和优势,因地制宜进双化协同工作。遴选改革意识强、创新能力突出、新业态新模式多、端产业发展和要素集聚果明显的城市,开展双化协同试点,加大双化协同典型案例的挖掘、宣传、广力度。
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