图/IC photo东方pvc排水管专用胶水
日前，住建部发布《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》（以下简称“《条例》”）。这是继2002年、2019年两次修订后，为好满足缴存人多元化住房需求，《条例》迎来的又次系统调整。此次《条例》明确支持自住住房装修、物业费提取，以及灵活就业人员可自愿缴存，异地互认互贷提速。
中指研究院数据显示，今年以来各地公积金政策已出台250条，成为稳楼市活跃的政策工具。业内人士认为，新版《条例》落地后，公积金制度将从“购房支持”向“住房全生命周期服务”加速转型。
用途扩围，从“买房”延伸到“住房全生命周期”
扩大住房公积金提取使用范围是本次《条例》修订的之。提取情形从6项增至9项，其中明确将自住住房装修、自住住房物业费纳入公积金提取范围。同时新增“经国务院批准的其他住房消费情形”作为兜底条款。对此，中指研究院分析人士认为，这为未来拓展多消费场景预留空间。
值得关注的是，《条例》将“装修自住住房”单列为提取情形，并注明“不过定额度”。对此，上海易居房地产研究院院长严跃进表示，这变化是对房地产市场进入“存量时代”的回应。论是老旧小区的适老化改造、房屋安全能提升，还是居住品质，装修都是关键环节。预计各地后续将根据房龄、片区差异等，制定有针对的额度标准。
对于提取公积金支付物业费东方pvc排水管专用胶水，严跃进认为，这条拓宽了对公积金用途的理解。过去，公积金提取主要集中在住房交易环节，对居民实际居住环节、购房后的后端支持长期存在空白。近两年，部分城市已逐步落地物业费提取政策，显示出制度正加快补齐短板，向覆盖住房消费“全生命周期”转变。据悉，此前青岛、杭州、苏州等城市已发布提取公积金支付物业费的相关政策。
房租提取面的表述也有所调整，从“房租出庭工资收入的规定比例”修改为“支付房租”。表述为简化，提取条件为宽松，便于居民提取公积金支付房租，好地支持租房群体。
覆盖扩面，灵活就业人员纳入公积金制度
《条例》新增四十九条，明确“个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可自愿参加住房公积金制度，具体办法由设区城市人民政府制定”。事实上，今年以来，进灵活就业人员参加住房公积金制度多次被提及，其中，“十五五”规划纲要指出：“化住房公积金制度改革，扩大使用范围，支持灵活就业人员参加住房公积金制度。”
根据《全国住房公积金2024年年度报告》披露数据，截至2024年末，保温护角专用胶全国已有36个城市开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点，累计100万名灵活就业人员缴存住房公积金。
2026年以来，有多城市优化灵活就业人员缴存政策。据中指研究院监测，今年以来各地优化调整灵活就业人员公积金缴存政策约40条。如西安明确灵活就业人员缴存公积金不设户籍条件限制；济南支持在本市自住住房的灵活就业缴存人，可按照月缴存额度提取住房公积金用于支付房租；武汉提灵活就业人员贷款额度计倍数、允许灵活就业人员购买二套住房、可申请“商转公”等。
“互认互贷”模式的提出是《条例》的又亮点。通过住房公积金数字化能力建设，强化跨地区、跨部门、跨层的业务协同东方pvc排水管专用胶水，动住房公积金互认互贷。
严跃进表示，实现跨区域购房支持及其他住房消费场景的提取需求，顺应了城市群、都市圈的发展趋势。从各地实践看，以粤港澳大湾区为代表，许多区域已实现公积金跨城通办。过去，若缴存地与购房地不致，提取公积金用于住房消费十分困难；如今，越来越多城市实现互认互贷，资金可跨区域流动，好支持居民购房。
在优化异地职工缴存面，据中指研究院监测，今年以来各地相关优化调整政策出台30条，如武汉阶段扩大公积金异地贷款受理范围至全国各城市缴存职工，同时取消异地贷款借款人须有武汉户籍的限制条件；南京扩大住房公积金异地贷款范围至安徽省全域；西安明确青海省各城市缴存职工在西安购房可享有西安本地缴存职工同等贷款权益。
政策提速，今年各地公积金优化政策250条
目前，地楼市政策延续频出台趋势，根据中指研究院不统计，今年以来各地优化调整楼市政策470条，其中公积金政策为优化调整频次的向，250条，主要涉及提贷款额度、扩大公积金提取使用范围、优化异地和灵活就业人员缴存等面。
扩大提取使用范围已成为公积金政策优化的重要向。2026年以来，180个地优化公积金提取政策，其中130个地扩大提取可使用范围，涵盖支付物业费、住房装修、购房税费、购买车位、用于城市新等。
例如：福州明确支持支付自住住房装修，以及优化购买车库（位）提取、放宽建造、翻建、大修自住住房提取条件；青岛支持支付住房契税、住宅项维修资金；杭州支持支付购房契税；苏州支持支付购房契税、住宅项维修资金。
中指研究院分析人士认为，《条例》从行政法规层面完善各项细则，为各地相关政策优化指明向并提供法规依据。预计后续多城市将加快优化公积金政策，并探索多住房公积金可利用向，在好发挥住房公积金保障作用、提使用能的同时，助力稳定房地产市场。
严跃进总结认为，《条例》已将 “租购并举”的制度向、“全生命周期管理”理念以及“增量存量统筹”战略向融在起，公积金制度正在从“购房支持”向“住房全生命周期服务”加速转型。
新京报贝壳财经记者 袁秀丽
编辑 杨娟娟
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