湖南省社会科学院（省政府发展研究中心）经济研究所所长、研究员李晖。红网时刻新闻记者 吴公然 长沙报道举纲而万目张，解卷而众篇明。日前，湖南省国民经济和社会发展十五个五年规划纲要（以下简称规划纲要）正式发布，明确了未来五年全省经济社会发展的路线图和任务书。规划纲要有哪些突出亮点？相比“十四五”有哪些重要变化？湖南如何构建现代化产业体系？带着这些问题，红网时刻新闻记者访了湖南省社会科学院（省政府发展研究中心）经济研究所所长、研究员李晖。李晖长期跟踪湖南宏观经济与产业政策研究，是规划纲要前期重大课题研究，对规划纲要有着入的理解。【数量做减法，质量做加法】记者：作为长期关注湖南经济发展的，你对规划纲要有哪些刻印象？李晖：先，规划纲要的民本情怀触动了我。它聚焦就业、教育、医疗、养老、生态、安全这些老百姓关心的事情，既抓经济发展，又重视生态、民生和安全，让发展成果记者：这体现了以人民为中心的发展思想。李晖：是的。还有规划纲要很有湖南特，它既对接国重大战略，又立足我们工程机械、轨道交通、文旅、农业这些特优势，不跟风、不跑偏，把国战略要求转化成湖南的具体实践。记者：相比于“十四五”规划纲要，这次的规划纲要有哪些变化？李晖：变化还是挺明显的。比如说，指标体系理了。从“十四五”的26项精简到22项，数量少了，但发展质要求了，绿低碳、数字经济、人才引育、民生福祉这些指标的占比明显提升。GDP目标定在5到5.5之间，既尽力而为又量力而行，也体现了经济大省的责任担当。记者：所以是数量做减法，质量做加法。李晖：对。再个，发展主题明确了——就是坚持质量发展，明确新质生产力是质量发展的着力点，用科技创新来引新质生产力发展。还有，产业结构优化了。这次系统提出现代化产业体系，把传统产业、优势产业、新兴产业、未来产业分层分类、体进，比“十四五”加成体系。提出了开启工业经济增长的二曲线，布局了12条产业链、12个新产业新赛道，路径比“十四五”清晰。另外，创新的地位重要了。规划纲要把科技创新摆在现代化建设核心位置，强化关键核心技术攻关、成果转化、中试平台建设，研【“二曲线”接棒，场发展的接力赛】记者：你提到的“二曲线”，很多人不理解，能否展开说说？李晖：没问题。这是个非常业的经济术语，早由欧洲管理学查尔斯·汉迪提出。之所以叫“曲线”，而不是“直线”，是因为这个概念源自对现实经济和企业增长轨迹的数学化观察与图形化描述。它形象地揭示了增长不是线的，而是会经历“兴起—加速—放缓—转折”的过程。工业经济增长“二曲线”，是在传统工业（曲线）动能减弱时，通过技术、模式与生态的系统创新，开辟并主的以质量发展为特征的新轮可持续增长路径。我们湖南原有的轨道交通、工程机械等产业，是周期特征非常明显的产业，需要基础设施建设来支撑。比如房地产发展蓬勃时，对工程机械的需求量就比较。那么，当产业到了个峰值进入调整周期后，原有的模式难以为继，就需要新的技术、新的模式来接棒，开启工业经济增长“二曲线”。记者：这是不是意味着湖南要在未来5年，防水万能胶场发展的“接力赛”？李晖：可以这么理解。所以，规划纲要有了新的部署。比如，研制智能化、绿化、人化新代工程机械，加快向农机、应急、环保、矿山等业装备拓展，建设世界工程机械产业集群。【老本行不丢，新赛道也要】记者：如果放眼国“十五五”和其他省份，湖南的这份规划有没有些特的亮点或特？李晖：有的，我总结了几点比较突出的特。个就是“三四新”以贯之，这个特很明显。湖南是全国唯明确持续用力造“三个地”的省份，把习近平总书记擘画的蓝图转化成施工图、任务书，张蓝图干到底，在全国很有辨识度和引。再个，制造强省特鲜明。促进实体经济与数字经济度融，提出建强工程机械、轨道交通、航空动力、新材料这些世界产业集群，占北斗、计、新能源赛道的先机，形成“传统硬核+未来前沿”双轮驱动的格局。记者：也就是说，老本行不丢，新赛道也要。李晖：没错。还有，创新资源转化为产业动能的潜力很大。湖南校、科研院所的优势明显，规划提出构建“1+N”国实验室体系，持续建设长沙全球研发中心城市，实施“人工智能+”行动，有望加快实现科技创新引产业创新。另外很重要的点，是致力维护国重要战略物资安全。在农业布局上，强调水稻、生猪和油茶稳产，能为国粮食安全多担当、多贡献；在矿产资源储备上，也为国扛重担、尽责任。记者：看来湖南不光考虑自己发展，也在为全国大局分担。李晖：对，这也是湖南贯的担当。【不惧挑战，跳起来摘桃子】记者：未来5年，我们将怎样建设现代化产业体系？李晖：先，我们明确了发展目标。制造业增加值占GDP的比重要持续于全国平均水平，制造业的整体实力和核心竞争力要稳居全国阵。特别强调技术制造业的重要，设了个具体目标：技术制造业增加值占规模工业增加值的比重达到16.5。记者：这个目标还是挺有挑战的。李晖：对，但我们不怕，要跳起来摘桃子。我们具体从三个面来构建产业体系：是改造提升传统产业，强调传统产业是现代化产业体系的基底，要先立后破。针对现代石化，提出了“油头化身新材料尾”。二是巩固延伸优势产业，要研制新代工程机械，加快农机、矿山、应急业装备发展，建设世界工程机械产业集群；还要全产业链布局轨道交通装备产业，进快速磁浮、山地磁浮等工程化应用，造世界先的现代轨道交通装备产业体系。三是培育壮大新兴产业和未来产业，布局北斗、低空经济、商业、固态电池、绿氢能、具身智能、脑机接口等12大新产业新赛道。记者：我们的着力点在哪里？李晖：我们的着力点放在“企业、产业、产业链、产业生态”上，培育千亿企业、角兽企业、单项企业、瞪羚企业围绕现代化产业体系，造世界、国制造业产业集群，构建热带雨林式的产业生态。举报/反馈相关词条:玻璃棉毡     塑料挤出机     预应力钢绞线    铁皮保温    万能胶生产厂家

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