国务院办公厅今天发布《关于加快建设分诊疗体系的若干措施》拉萨护角胶，提出了“完善分诊疗协同机制、引群众基层诊、加强转诊服务管理、完善分诊疗多元保障措施”4个面13项举措，进医疗卫生人员、服务下沉和基层能力提升，以满足群众就近就便看病的就医需求。

在完善分诊疗协同机制面，《若干措施》要求以紧密型医联体为抓手。

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对未设置社区卫生服务中心的街道，通过机构转型、服务延伸、规范新建等多元路径，动态消除基层医疗卫生服务空白，实现群众就近就医盲区。二医院要稳定设置，优化，加强常见病业建设，拓展康复、护理、安宁疗护、医养结等服务，强化在三医院和基层医疗卫生机构之间的桥梁纽带作用。三医院要聚焦急危重症、疑难复杂，聚焦转诊会诊与住院服务，逐步酌减常见病复诊和诊断明确、病情稳定的慢病等普通门诊，实现优质资源集约利用。

加快建设紧密型医联体（包括紧密型县域医共体、紧密型城市医疗集团）拉萨护角胶，动医疗、运营、信息管理体化。城市地区广区社体、以市带区的紧密型城市医疗集团协作模式，已完成网格化布局、运行良好的紧密型城市医疗集团要在现有工作基础上进步提升质。县域内进以城带乡、以乡带村和县乡体、乡村体的紧密型县域医共体建设。

鼓励有条件的中医医院牵头组建紧密型医联体。到2030年，以紧密型医联体为抓手的分诊疗协同机制基本建立。加强紧密型医联体内医疗资源共享。统筹现有医疗资源，建设医学影像、心电诊断、医学检验、消毒供应、病理诊断、药品供应和药学服务等资源共享中心。动紧密型医联体内处流转。

在引群众基层诊面，《若干措施》提出要以常见病、慢病为。

要求紧密型医联体内上医院要在基层医疗卫生机构开设压、糖尿病、慢阻塞肺等常见病、慢病门诊，并将团队普通门诊向基层医疗卫生机构延伸，对于符条件的慢病患者，基层医疗卫生机构单次可开具不过12周用药的长期处。

动二、三医院向基层医疗卫生机构派驻主医师及以上职称人员，提供常年服务拉萨护角胶，并逐步覆盖所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院。三医院定期安排优势科团队在所支援的基层医疗卫生机构开设“全科+科”联门诊。

动常态化巡回医疗在医疗资源薄弱地区实现全覆盖，广移动医疗和远程医疗。引国有企业办医疗机构为企业边远作业区周边群众提供医疗服务。

提升庭医生签约服务质，逐年扩大庭医生签约服务供给，提签约率和履约率。进“互联网+签约”，促进形成长期稳定签约关系。

在加强转诊服务管理面，保温护角专用胶《若干措施》提出要以提升就医连续为向。

各地区要制定转诊规则，转诊规则应注重保障医患双法权益，细化明确不同情形的转诊路径。发挥医疗机构和临床医师引患者有序转诊的作用，原则上由二、三医院主任医师及以上职称人员评估患者跨统筹地区，跨省异地就医的要。紧密型医联体要为基层医疗卫生机构诊后患者转诊提供便利拉萨护角胶，牵头医院要为基层医疗卫生机构预留定比例的号源和床位，并及时接诊经基层转诊患者。

进紧密型医联体内住院体化管理，上医院要主动为恢复期、康复期的患者提供下转服务，并通过定期联查房、远程会诊等式指后续疗。地市及以上医院要发挥科优势，与所在地区的牵头医院建立协作关系，为患者转诊提供支持。医疗机构要强化转诊服务统管理，设立转诊中心或指定固定部门承担患者转诊服务工作，到2027年实现全覆盖。

强化医保政策引，统筹地区内经基层医疗卫生机构逐转诊的参保患者，在上医院的住院起付线可连续计；由上医院下转至基层医疗卫生机构的住院患者，同周期内不再另设住院起付线，逐步建立全国统的医保医疗服务项目目录和医用耗材目录。

完善基本医保差异支付政策，因地制宜适当拉开参保群众在不同等医疗卫生机构的住院报销水平，原则上统筹地区内医疗卫生机构住院报销比例逐拉开10个百分点左右的差距。

分类优化医疗服务价格体系，对、二手术和护理、影像检查、检验等医疗服务价格项目，适当缩小不同等医疗卫生机构之间的价格差距；对换药、注射、输液、采等均质化程度的医疗服务价格项目，加快进区域内价格相对协同。

加快进以省为单位规范基层病种范围，实行统筹地区内不同等医疗卫生机构基层病种“同病同付”。

国办公布《关于加快建设分诊疗体系的若干措施》

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