编者按：“十五五”开局之年，如何于变局中洞察潜能、于挑战中培育新机琼中保温护角专用胶，是各地动质量发展的答题。

2026年全国两会期间，红网联安徽、广东、湖北、河南、江西5省主流媒体，共同出《潜能实践论·二季》，以观察者之眼、实践者之手、智库之力，入5省线解码区域发展，用“他山之石”为“十五五”开局起步汇聚思辨之光和前行力量。

今日出组“安徽篇”，解读曾经的“农业大省”“劳务输出省”“经济小透明”，如何闯入全国科创“阵”，并邀请中央财经大学互联网经济研究院院长、国数据咨询委员会委员欧阳日辉进行点评。

红网时刻新闻记者 卢杨屾 中安在线记者 张毅璞 安徽报道

2月28日下午3点，肥南站人头攒动，记者从长沙抵达这里。

在出站口，前面两个刚下车的旅客正闲谈，说肥很有潜力。

记者立即上前，问他们是不是安徽本地人，他们说“不是”后，就汇入了人群中。

茫茫人海，恰如这场巧遇，或许代表了越来越多人看好安徽的未来。

那么，这片土地的潜力在哪里？

“追兵”安徽

来安徽之前，记者脑子里盘旋着个问题：为什么安徽这些年发展的爆发力这么强？

这个疑问，源于组对比。

湖南与安徽，实在是太像了——

同处中部，同为农业大省，经济体量接近，战略定位多处相似，省会城市在省内的位度也相差几。

甚至，两省都有“省会梗”——安徽被调侃“省会在南京”，湖南被戏称“省会在圳”。

安徽，襟江带淮，承东启西，其名取自“安庆”与“徽州”。

这里，流淌着悠长的桐城文脉，激荡着“徽不成镇”的传奇故事，也回响着小岗村“红手印”叩开的时代先声。

十多年前，提起安徽，很多人脑海中浮现的还是“农业大省”“劳务输出省”“经济小透明”。

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2015年，安徽省GDP总量排在全国14位。而今，安徽稳居11位，前进了3位。

不仅如此，安徽与排10位的湖南相比，GDP差距只有2300多亿元，以致于有湖南媒体称安徽为“大踏步前进的‘追兵’”。

除了总量进阶琼中保温护角专用胶，安徽还是多个“单项”。

比如，“十四五”期间新增上市公司数量在中部地区马当先，肥也被称为“牛风投城市”。

再如，汽车产量、新能源汽车产量、汽车出口量三项指标，2025年均居全国位。

曾经的“江淮粮仓”，正以“芯屏汽”“急终生智”的产业名片，刷新着外界认知。

这些年，安徽做对了什么？

三年多来，科大硅谷新入驻企业2800，吸引人才8万名。（图源：科大硅谷）

2026年农历正月初八，安徽“新春会”再次锁定“科技创新引新质生产力发展”，连续两年聚焦同主题。

其中，蚌埠传递出的声音很形象：抓创新“不是选择题而是生存题，不是品而是需品”。

这种坚持，既源于安徽尝到了创新的甜头，也在于看清了区域竞争的趋势。

安徽吸引“科漂”的磁场

记者在安徽走访，听到多的词是“科技成果转化”。

这件全国都在做的事，安徽凭什么果好？

曾几何时，安徽虽坐拥科技大学等科研“富矿”，但由于成果管理机制的限制，许多创新被“锁在抽屉”。

2020年，科大作为国试点，率先出“赋权+转让+约定收益”新模式，从产权层面解决了“不敢转”的初始障碍。

该校教授刘志迎在《肥有模式吗？》书中，度剖析了创新链与产业链长期存在的脱节问题，而赋权改革正是破这隔阂的关键步。

作为批试点之，国科先材（肥）科技有限公司的快速发展，印证了此项改革的价值。

该公司总经理葛骅表示，赋权改革解决了“不敢转”的心病，“但真正让我感触的，是后续环节园区帮忙‘找场景、找订单’。”

这句话点明了成果转化层的瓶颈：对初创企业而言，大痛点往往在于找不到批用户。

对此，安徽通过机制化建设予以回应。

作为全国较早探索城市场景创新的省份，安徽于2023年组建了个城市场景公司——肥市场景公司。

该公司总经理叶莹说，其核心是建立“为技术找场景、为场景找技术”的双向奔赴机制，通过“机会清单+能力清单”实现对接。

这种“给机会”的模式琼中保温护角专用胶，相较于“给钱给地”，能助力科技成果跨越市场鸿沟。

科大硅谷是安徽依托科大等校院所造的科技创新集聚区。科大硅谷服务平台（安徽）有限公司助理总裁吴丹坦言，若单纯比拼传统资源要素，安徽未占优，其真正的差异化法在于“建生态”。

其中，“技术经理人”扮演了关键角。

截至2025年底，安徽累计培养的技术经理人已4600人。（图源：科大硅谷）

2025年6月，科大硅谷成立了技术经理人事务所，动该群体从“单枪匹马”转向“团队作战”。

至当年底，安徽累计培养的技术经理人已4600人，批既懂技术又懂市场的复型人才，活跃在对接线。

肥工业大学教授张茂峰认为，技术经理人提供的全链条服务，化解了科研人员“不懂市场”的顾虑。

与此同时，个被称为“科漂”的创新群体，加速汇聚于科大硅谷。

与以地域为标签的“北漂”“沪漂”不同，“科漂”是群来自天南海北、追逐成果转化与创业梦想的科创人才。

比如，来自香港的富鑫磊团队、清华大学“猛狮团队”等，带着技术与梦想选择在肥落地。

2025年7月22日，新华社门出解读文章《“科漂”何以扎堆肥》。

这是由清华大学猛狮团队设计研发的三代智能飞行汽车。（图源：新华社）

生态带来的活力有数据印证：三年多来，科大硅谷新入驻企业2800，吸引人才8万名。

2025年，安徽省政府印发《加快构建“政产学研金服用”融发展机制行动案》，旨在将这系列实践系统化、制度化。

如果从全国范围来看，安徽有很多创，但也有不少举措既不“”，也不“发”。而安徽的“逆袭秘诀”，就在于通过“赋权”破冰、“场景”搭桥、“技术经理人”牵线、“科漂”聚力，将散的、偶发的力量，PVC管道管件粘结胶提升为可持续、制度化、系统化的“生态机制”。

产业协同“全省盘棋”

安徽挖掘潜能的另维度，在于让国之重器“沿途下蛋”，即将前沿科研衍生技术持续孵化成产业。

在肥科学岛，以“人造太阳”等大科学装置为核心，个“聚变朋友圈”正在形成并滚出产业雪球，催生出端制造、精密测量等产业链。

青少年参观EAST（全托卡马克核聚变实验装置），俗称“人造太阳”。（图源：中安在线）

中能聚控与星能玄光这两企业，相距仅5公里，分处产业链上下游，前者攻装置“诊断系统”，后者主攻研发集成。

星能玄光CEO杨智达说，依靠中能聚控的“诊断”数据，他们才能判断等离子体状态。

中能聚控董事长曹宏睿则认为，这种区域抱团琼中保温护角专用胶，形成了对外争取机会、对内相互“把脉”的协同竞争力。

这种协同逻辑，在新能源汽车产业中被放大至安徽全省尺度。

安庆的车灯、池州的镁基新材料、亳州的汽车部件等……安徽16个地市全员“链”上新能源汽车，构建了条从研发设计到生产制造、售后服务，产值1.5万亿元的完整汽车产业链。

这并非自然形成，而是源于套自上而下、系统进的“安徽法”。

蔚来肥新桥工厂。（图源：中安在线）

2023年7月，安徽省“汽车办”——省新能源汽车产业集群建设工作小组办公室正式组建，全位服务产业发展。而这，恰恰是安徽以“有为政府”助“有市场”的缩影。

在“全省盘棋”的指挥棒下，安徽各地市依据自身禀赋，嵌入全省产业链图谱，形成“肥-芜湖双核驱动、其他市多点支撑”的体化格局。

这就不得不提业内闻名的“3小时产业圈”——在安徽，通过产业集群协同发展，新能源汽车整车厂可以在3小时车程内，解决所需配套部件供应。

截至目前，安徽聚集了奇瑞集团、蔚来公司、大众安徽、肥比亚迪等7整车制造企业。

但即便如此，参与者们也并未满足。安徽省人大代表、安利股份董事长姚和平认为，安徽的汽车产业集群应显著、布局完整，但持续提升核心竞争力在于要构建全链条、能的创新服务生态，而非仅依赖于生产规模。

同时，强大的协同应，不仅固化了现有产业链，催生了新的产业赛道。

在肥，成熟的新能源汽车供应链为低空经济、人形机器人等新兴产业提供了土壤，因为其核心部件与技术同源。

世界制造业大会上，安徽造人形机器人正在跳舞。（图源：中安在线）

例如，翼航空的载人人机部件，与新能源汽车存在65的同质化率，得以借助现有生态快速研发。

这意味着，安徽的产业协同已从“补链强链”迈向“链上生花”，正将其产业潜能转化多赛道的发展势能。

他山之石与中部之思

不难看出，安徽这匹“黑马”，强劲的势能与潜能在于“科技创新”。

我们将视线收回到湖南。

“十四五”以来，湖南科技创新在研发强度、成果转化、创新主体等多个维度取得快速突破，全省全社会研发投入强度从全国13位跃居9位，技术同成交额突破4800亿元，新技术企业数量实现翻番。

但随着创新“浓度”不断提升、人才加速集聚，特别是长沙加快建设全球研发中心城市，以及湘江科学城加速成型，进步强化“科技创新策源地”，势对促进科技成果转化的服务能力提出要求。

湘江科学城加速建设。（图源：湖南湘江新区）

面对挑战，湖南同样在开展系统探索：如通过“校企作双进双转”动供需对接，布局36省中试基地破解成果熟化难题，并以“企业服务年”行动动“链长到线”。

安徽的探索表明：科技成果转化需要细的“颗粒度”，以系统思维通“政产学研金服用”各个环节，构建科研成果与产业需求持续、、匹配的生态闭环。

当前，湖南已布局“4×4”现代化产业体系，13条产业链由省“挂帅”，形成了许多特优势。比如，工程机械、轨道交通、北斗应用、文化创意……些域在全国乃至全球都有重要影响力。

在“长板很长”的情况下，“短板”往往就成为了新的突破口，是片隐藏的“蓝海”。

但区域竞争的形势在于，不进则退，慢进也是退，甚至“步慢、步步慢”。

数据显示，“十四五”期间，安徽与湖南的GDP差距从约3100亿元缩小至约2300亿元，追赶态势十分明显。

安徽用五年时间追近了，别的省份呢？西部的成渝、中部的湖北、东部的“长三角”，谁不是在铆足了劲往前冲？

所以，看安徽，不是为了“比谁强”，而是为了“找差距”。

湖南的优势要巩固，短板要拉长——产业链“单点强、系统弱”的问题能不能破解？科技成果转化“有原、缺峰”的局面能不能改变？“政产学研金服用”的闭环能不能系统通？

答案，或许藏在创新潜能与产业协同进步融通聚力中。

在安徽，不少人跟记者说，安徽的底，其实并不厚。

正因如此，这些年安徽人对自己拥有的每点资源，都格外珍惜。

回望安徽路走来的历程，每次突破，都写满了“不容易”：

从当年“锅铁”也要留下中科大的远见与诚意，到肥拿出三分之财政收入引进京东，为此不惜缓建地铁的魄力与决断；

从芜湖奇瑞在“小草房”里白手起，于市场竞争中出路的草根韧，到淮北面对42.5万亩采煤沉陷区，近二十年如日进生态修复的执着与耐力；

从动16个地市“全员入链”，破行政壁垒的机制探索，到知创新不能蹴而就，须久久为功的战略清醒……

每步，都承载着艰难；每次选择，都考验着定力。

正是这些“不容易”，淬炼出今日安徽的“不简单”。

站在“十五五”的新起点，安徽将年均经济增长目标锚定在5~5.5。

这组数字的背后，是安徽对自身发展阶段的清醒判断——“十五五”时期是安徽夯实基础、发力、创先争优、奋力追赶的关键时期。

安徽也再次旗帜鲜明地提出，实现跨越式发展，关键靠创新。

历史已经给出答案。

正如位安徽籍资媒体人所言：以前，安徽在哪儿？现在，科技在这儿！下个五年，让世界好奇“这又是什么安徽造”。

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