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清晨的北京亦庄，北汽蓝谷工厂的智能车间里，机械臂舞动，每45秒就有辆新能源汽车驶下生产线；前门大街的“非遗年货节”上，老艺人的糖画摊位前人头攒动，年轻游客纷纷举起手机记录这份年味；京唐城际铁路的车厢内，从事建材生意的张先生正翻看着同，小时直达唐山的通勤率，让跨城办公成为日常……

2026年，“十五五”规划的开局之年，春潮涌动的京城大地上，这般的活力场景处处可见。从智能车间到热闹市集，从区域协同到民生线，北京以两会精为指引，锚定“地区生产总值增长5左右”的目标稳定前行——新质生产力的引擎速转动，京津冀协同的脉络发清晰，质量发展的成果不断惠及千万户。这座城市，正以稳中有进、质双升的姿态，书写着新时代的发展答卷。

开局定调 5目标背后的底气与担当

“2026年地区生产总值增长5左右”，北京市十六届人大四次会议上，这核心目标的提出，既立足都定位，又衔接“十五五”时期4.5—5的年均增速规划，成为全年经济发展的“定盘星”。这份底气，源于2025年北京经济交出的亮眼成绩单：地区生产总值次迈上5.2万亿元新台阶，同比增长5.4，人均GDP达23.9万元，全员劳动生产率保持全国先，万元GDP能耗、碳排放等指标持续跑全国省地区。

北京两会设定的5左右增长目标，背后是对都经济发展规律的刻把握。“5万亿元体量不是终点，而是质量发展的新起点。”北京市发改委相关负责人表示，经过多年转型，北京已形成“精产业为核心、现代服务业为支撑、数字经济度融”的发展格局，十大精产业全部迈入千亿，新代信息技术、医药健康、科技服务业是突破万亿，为2026年季增长筑牢了根基。

“这个目标不是简单的数字增长，而是质量优先、结构优化的增长。”北京市发改委相关负责人表示，2026年经济增长将依托新质生产力培育、产业协同升、内需潜力释放三大引擎，动经济增长从要素驱动向创新驱动、从规模速度型向质量率型转变，为“十五五”时期构建现代化产业体系、实现水平发展筑牢根基。

产业攻坚 新质生产力撑起发展“脊梁”

“以前造芯片邵阳家具封边胶厂家，核心环节得跑遍大半个，现在在亦庄就能完成从设计到封装的全链条配套。”北京半体产业链企业负责人道出了北京精产业集群的崛起密码。这注可靠通信芯片研发的企业，自2021年迁入亦庄后，收入规模增长了十几倍，背后正是北京日益完善的产业生态支撑。

2026年，北京将新质生产力培育作为核心抓手，在精产业、数字经济、未来产业三大赛道同步发力。在新能源汽车域，亦庄的北汽蓝谷与顺义的理想汽车双双开启“满负荷生产模式”，为延伸产业链条启动的新能源汽车生态港，已吸引200余上下游企业入驻，预计全年新能源汽车产量有望持续突破新。

集成电路产业的突破同样令人振奋。亦庄中芯的12英寸晶圆生产线持续满负荷运转，供应着全国近三成的智能手机芯片；清华南口国重基地正攻关的量子计芯片等前沿技术，预计年内将实现3项产业化，销售额有望突破8亿元。在生物医药域，亦庄生物医药园里的信达生物再创纪录——款肺创新药从实验室研发到获批仅用3年，较行业平均周期缩短半，而这背后，是市药监局响应市人大代表建议出的“创新药械快速审批通道”，将审批时限直接缩短30。

数字经济的融赋予城市智慧动能。海淀区的街头，百度Apollo自动驾驶出租车已累计服务50万人次；石景山区的元宇宙产业园集聚200企业，造虚拟办公、数字文旅等新业态；京东物流的智能仓库里，AGV机器人分拣货物，数据要素的激活让运营成本降低了15。截至2025年底，北京数字经济增加值已突破2.4万亿元，占GDP比重达46.4，成为质量发展的重要增长。

未来产业的布局是先步。北京邮电大学联运营商组建的6G技术研发联盟，建成全国个6G小规模实验网，实现100Gbps速率传输；海淀区优选的新代人形机器人，已应用于工业检测、养老服务场景；清华大学研发的成生物学技术落地怀柔科学城，让生物医药中间体成本降低40。随着10亿元未来产业引基金的注入，正让这些“未来可期”的技术加速走向市场。

区域协同 “小时圈”里的融新图景

“以前从通州到唐山谈生意，开车要两个多小时，现在坐京唐城际只要小时，早上出发、晚上就能返程，太便了！”张先生的通勤体验，正是京津冀协同发展的生动注脚。2026年，京唐城际铁路、承平速全线通车，让京津冀“小时交通圈”加完善；京雄速二期、京平速改扩建工程也在加速进，年底前将通连接城市中心、雄安新区、天津滨海新区的快速通道。

交通的互联互通，让产业协同跑出加速度。天津滨海-中关村科技园里，北京的中科寒武纪、天津的飞腾信息、河北的雄安容东电子已形成“芯片设计-制造-封装测试”的完整产业链，园区新增注册企业达689；北京亦庄与河北廊坊共建的新能源汽车部件产业园，吸引50企业入驻，为北汽蓝谷、长城汽车提供配套。2025年，北京输出到津冀的技术同成交额已达996亿元，同比增长18.1，创新成果在区域内加速转化。

城市中心的建设则让协同支点发坚实。2026年，这里保持千亿投资规模，160个项目同步进，总投资达5188亿元。数智北京创新中心投入使用，吸引200数据服务企业入驻，开展数据确权、交易试点；大运河文化带串联起三大文化建筑、环球度假区等资源，精品旅游线路让文旅消费活力迸发。通州区与北三县的体化发展是蹄疾步稳，白庙南北检查站改造完成后，跨区域通勤率提升30，万能胶生产厂家北京学校、友谊医院通州院区与北三县的作机制，让“工作在北京、生活在北三县”成为越来越多人的选择。

内需涌动 今年让消费有温度邵阳家具封边胶厂家

去年春节期间，前门大街的“非遗年货节”吸引百万游客，销售额同比大幅增长；朝阳生汇的“数字消费体验馆”里，VR购物、虚拟试衣等新场景让年轻人流连忘返；冰雪消费持续火热，四大洲花样滑冰锦标赛带动的快乐冰雪季活动，让冬日消费暖意融融。这些热闹场景的背后，是北京化消费中心城市建设的持续发力。

“消费是终需求，也是民生的体现。”北京市商务局局长丁勇表示，2025年北京服务消费占居民消费支出比重已达59.3，2026年将持续让消费有温度。为激活消费潜力，北京出汽车、电以旧换新8000元补贴，联平台发放1亿元消费券，覆盖餐饮、售、文旅等多个域。抓住通州站通车契机出的精品旅游线路，让外地游客数量与旅游收入同步增长，内需市场的潜力持续释放。

投资的发力则为发展筑牢根基。2026年，北京160个市区重大项目加快进，总投资达5188亿元，涵盖产业升、基础设施、民生等域。长辛店老镇城市新项目启动建设，50亿元投资将这里造成集历史文化、商业休闲于体的特街区；东城区钟鼓楼周边环境整工程完工，老北京风貌的恢复让街区商业活力倍增。民间资本的活力也被充分激发，2350亿元重大项目向民间资本介，2000万元的补贴激励，让民间资本在新能源、数字经济等域大展拳脚。

民生为本 增加“张床”“间房”供应

北京在“十五五”规划建议中提到，探索“张床、间房”模式，城市运行服务保障人员居住条件。“张床”主要面向保安、保洁、外快递员等城市公共服务人员，“间房”主要面向刚步入社会的新市民、青年人。2025年，北京持续增加“张床”“间房”供应比例，全年建设筹集保障租赁住房约6.7万套。

个明显趋势是：在2025年发布的三批保障房建设筹集计划中，“间房”“张床”的供应比例从85、98到，逐批次提。当下北京的保障租赁住房建设，正经历从“住得了”到“住得好”的理念升。

“刚毕业就能申请到青年公寓，每月还有租房补贴，在北京扎根有底气了。”来自河北的应届毕业生小李，顺利申请到了北京的青年公寓，这得益于北京扩大公租房供给的政策——2026年，北京计划新增青年公寓1.2万套，项租房补贴将惠及3.5万名校毕业生。不仅如此，未来科学城、怀柔科学城等园区配套建设的15所中小学、8所医院，正让优质公共服务向产业园区延伸，让人才“留得住、安下心”。

就业是大的民生。2026年北京启动“春风行动”，200余场招聘会将提供15万个岗位，帮扶校毕业生、农民工等群体。针对校毕业生就业的“青年就业创业计划”，为吸纳毕业生的小微企业提供1万元社保补贴，为创业大学生提供50万元创业担保贷款；北交所“京津冀服务年”活动，让多硬科技企业上市融资，创造多质量就业岗位。与此同时，低工资标准提至每月2600元，城乡居民基础养老准提至每月900元，15亿元社会救助金将惠及10万名困难群众，让收入增长与经济发展同步。

“老小”服务的升让民生有温度。50新增普惠托育机构、1万个新增托位，缓解了“入托难”的困扰；覆盖率达95的养老驿站，通过“智慧养老”服务为居老人提供上门护理、健康监测，让老年群体安享晚年。医疗服务的优化同样给力，基层医疗机构诊疗量占比达65，协和医院、301医院等三甲医院与郊区医院的医联体作，让下沉、技术共享，市民在门口就能享受优质医疗服务。

营商环境的持续优化则让市场主体轻装上阵。95的政务服务事项“网通办”，企业开办时间压缩至1个工作日；惠企政策“申即享”通过大数据送，12万企业将享受50亿元减资金；“服务包”“服务管”机制持续完善，市带头走访企业，“企策”解决融资、用地、用工等难题。知识产权法院巡回法庭的设立，让创新主体的法权益得到有力保障，市场活力持续迸发。

站在“十五五”开局的关键节点，北京以政策为帆、产业为桨、民生为舵，让新质生产力澎湃向前，让协同发展纵进，让民生福祉不断增进。在这片充满生机与活力的土地上，每个奋斗的身影都在书写精彩，每项务实的举措都在夯实根基。

·记者手记· 从“双轮驱动”看北京发展新逻辑

走访北京各产业园区、企业车间、消费商圈，直观的感受是：都经济的核心驱动力正在发生刻变迁。它已告别传统的要素与投资拉动，逐步转向“产业引”与“政策赋能”的双轮并进，在此基础上，形成科技创新、人才集聚、民生的协同进格局。这标志着北京经济已摆脱规模速度型发展模式，转向质量率型、创新驱动型发展新阶段。

这种转变，可以在北汽蓝谷智能生产线的节奏中感知，在青年人才手握公租房钥匙的笑容里看见，也在店铺门前涌动的新活力中触摸。产业升筑牢了发展“硬支撑”，政策赋能激活了市场“软环境”，民生凝聚了发展“向心力”，三者协同发力，让北京经济既有“硬核实力”，又有“民生温度”。

站在“十五五”开局之年，北京经济的航船已扬帆起航。以科技创新为引，以现代化产业体系为支撑，以政策为保障，以民生福祉为底，都北京正以质量发展的坚定步伐，谱写率先基本实现社会主义现代化的新篇章，也为全国经济发展提供着宝贵的“北京经验”。

文/北京青年报记者 朱开云

摄影/北京青年报记者 蔺丽爽

编辑/余美英

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