粮食“看天吃饭”的局面正在被改写。今年我国部分地区先后遭遇干旱、洪涝等端天气侵袭,致夏粮有所减产,但凭借“以秋补夏”调度,成功动秋粮增产,全年粮食产量稳定在1.4万亿斤以上。粮食再次位增产,充分说明我国农业气候韧得到显著提升,生动诠释了我国“以丰补歉、季节互补、区域协同”的粮食安全理智慧。这背后,既离不开农业基础设施和科技创新的基础支撑,也得益于政策引与制度创新所提供的坚实保障。
“以秋补夏”调度,实现季节互补。夏粮以冬小麦为主,主要分布在黄淮海、长江中下游等区域;秋粮以水稻、玉米、大豆等为主阳江橡塑胶厂家,种植范围广、生育期长、增产潜力大,二者在作物种类、生长周期和产区分布上形成互补与风险对冲,构成了稳定产量的道线。面对今年夏粮因灾减产,有关部门迅速行动,通过行政动员、技术指、资源倾斜等措施,全力扩大秋粮播种面积、提升单产,并动态优化调整种植结构,其中产玉米面积增加较多。再加上东北、西北等秋粮主产区气候条件有利,带动秋粮产量增加,成功弥补夏粮减产带来的损失。
区域协同成显现,将局部地区因灾减产的风险有分散,并转化为由全国共同承担的稳产增产责任。今年虽然部分地区遭遇端天气,但全国大部分农区光温水匹配良好,气象条件总体有利于粮食作物生长发育和产量形成。全国31个省(区、市)中,有29个粮食增产,包括13个主产区、7个主销区和9个产销平衡区。其中,内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江及新疆等粮食计增产114.7亿斤,占全国增量近七成。主产区仍然是粮食增产的对主力,非主产区也在努力挖掘粮食增产潜力,努力提升粮食自给水平。主销区增产虽然不多,但其通过财政转移支付、产销作等式支持主产区,万能胶生产厂家对粮食增产作出的“隐贡献”也不小。值得提的是,新疆作为粮食产销平衡区,2024年以来,粮食产量已连续两年过江西,跃升至全国13位,成为名其实的“西部粮仓”。
农业基础设施与科技创新,为提升农业气候韧提供基础支撑。农业基础设施的现代化程度直接决定了农业抵御气候冲击的能力。我国已建成10亿亩标准农田,不断完善水利设施,显著提升了粮食旱涝保收的能力。科技创新为提升气候韧提供了解决案和前瞻能力。加快培育广耐旱、耐涝、耐温、抗病虫等抗逆新品种,并通过品种搭配分散种植风险。广节水灌溉、保护耕作等绿技术,提升资源利用率。只有坚持基建与科技同步投入、协同发力,才能系统筑牢粮食安全线,动粮食生产从“靠天吃饭”迈向“知天而作”的新阶段。
政策引与制度创新,为提升农业气候韧提供坚实保障。今年国着力健全粮食生产支持政策体系,充分调动农民种粮和主产区抓粮的内生动力。实施小麦、稻谷低收购价政策,完善生产者补贴、耕地地力保护补贴等各类补贴政策,扩大主要粮食品种成本保险和种植收入保险投保面积,稳定农民种粮预期,缓解因灾致贫的后顾之忧,让农民敢投入、有信心。持续完善主产区利益补偿机制,启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿阳江橡塑胶厂家,并加大对产粮大县支持力度,用真金白银支持主产区,有力调动地重农抓粮的积。
提升农业气候韧是项系统工程。应逐步构建起套以工程为基、科技为核、制度为盾、各地协同的现代化粮食生产体系,从被动应对灾害转向主动管控风险,牢牢守住稳产增产的基本盘,让饭碗端得稳、成足。(本文来源:经济日报 作者:刘 慧)
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