中新经纬3月7日电 (玉玲)今年政府工作报告提出朔州家具封边胶厂，造集成电路、航空、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。

将生物医药列为新兴支柱产业，背后有何意？

上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林向中新经纬解读，列为新兴支柱产业，意味着生物医药产业已成为关乎国战略的经济增长新引擎。

金春林表示，过去生物医药产业以仿制药为主，如今正实现从仿制药向创新药的转型。随着产业转型进，生物医药产业已从过去的跟跑者，到在部分域实现并跑，甚至达到跑水平。

“未来多政策有望向生物医药行业倾斜，地政府也会将行业发展纳入KPI考量范围，使其逐步成为地政府重要的财政收入来源。”咨询机构Citeline席分析师周淑华分析道朔州家具封边胶厂，当前医药行业的核心限制集中在终端准入和支付环节。在医药行业，国医保是大单支付，未来将逐步构建医保、个人支付、商保支付等在内的多元化支付体系。

周淑华还称，商保发展仍有不足，保险公司缺乏系统化的市场评估、支付能力，但随着政策支持力度加大，这些卡点有望逐步突破。

金春林表示，随着生物医药产业成为新兴支柱产业，未来全链条支持生物医药产业发展的政策有望逐步落地。具体而言，医保部门应加大对创新的支持力度，进步完善医保药品目录调整机制，强化对创新药的保障。针对当前生物医药基础研究薄弱的问题，相关部门应加大基础投入，通过设立国重大攻关项、加强基础研究所建设等式，动产学研用体化发展。

全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕认为，“十五五”期间，生物医药产业将迎来三大关键变化。是创新格局质变，First-in-Class(创新药)与差异化管线成为企业核心竞争力来源，细胞与基因疗、AI与药物创新融、成生物学等新兴域快速产业化；二是支付体系优化，泡沫板橡塑板专用胶医保与商保协同，创新药商业化周期有望缩短；三是全球化提速，创新从产品出海转向技术与平台出海，参与全球竞争。

“未来五到十年朔州家具封边胶厂，将会不断出现世界制药企业。”李燕判断说。

石药集团面对中新经纬表示，政府工作报告中释放出动产业加速升的重要政策信号，叠加产业十余年创新积累的持续释放，生物医药产业正进入新轮质量发展周期，这对提升在全球医药产业链中的话语权和竞争力至关重要。

“我们很兴地看到生物医药成为新兴支柱产业。”信达生物制药集团综管线席研发官钱镭向中新经纬表示，回溯过去十年，生物医药产业的发展离不开系列关键制度改革的动。药品审评审批制度改革显著提升了创新药上市率；医保目录常态化调整让多创新药能够快进入支付体系、惠及患者；资本市场对创新药企业的支持，也为投入、长周期的研发活动提供了重要支撑。在这些政策环境持续优化的背景下，创新药产业在研发能力、产品数量和产业化水平等面都实现了明显提升。

君实生物政府事务总裁李鑫告诉中新经纬，将生物医药列为新兴支柱产业，为产业发展注入了强劲动力，政策、资本、人才、市场等要素将进步向创新药企集聚，动生物医药产业从规模增长向质量、原始创新进行升。

(多报道线索朔州家具封边胶厂，请联系本文作者玉玲：wangyuling@chinanews.com.cn)(中新经纬APP)

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